《管理学原理》考试是针对经济管理类专科生接本科而设置的入学考试科目。参加《管理学原理》科目考试的学生应该正确理解管理的概念,掌握管理的普遍规律、基本原理和一般方法,并能综合运用于对实际问题的分析,初步具有解决一般管理问题的能力和综合管理素质。
1. 识记泰罗的科学管理理论的要点及例外原则,梅奥及霍桑试验及人际关系学说的主要内容。
2.领会:控制的重要性,有效控制的原则
第二部分:行政管理学
Ⅰ.考试说明
一、内容概述与总要求
行政管理学考试是为招收行政管理专业专科接本科学生而实施的入学考试。参加行政管理学考试的考生应理解或了解《行政管理学》中行政管理、行政职能、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政监督、人事行政、依法行政、行政方法、行政改革、机关管理的基本概念与基本理论;掌握或学会上述各部分的基本原理和方法;注意各部分知识的结构及知识的内在联系;应具备初步的从事行政管理的能力,能综合运用所学基本知识、基本概念、基本理论和基本方法正确而简捷地分析并解决行政管理实践中出现的较简单的实际问题,并提出有针对性和可行性的政策建议。行政管理学考试从两个层次上对考生进行测试,较高层次的要求为“理解”和“掌握”,较低层次的要求为“了解”和“会”。这里“理解”和“了解”是对概念与理论提出的要求。“掌握”和“会”是对方法与实践能力提出的要求。
二、考试形式与试卷结构
考试采用闭卷、笔试形式,全卷满分为 150 分,考试时间为 75 分钟。
试卷包括选择题、填空题、辨析题、名词解释、简答题和论述题。
选择题包括四选一型的单项选择题和四选多型的多项选择题;
填空题要求直接填写结果;辨析题要求不仅辨别对错,还要求写出正确的答案;
名词解释要求准确解释相关基本概念的内涵和外延;
简答题只要求回答要点,不需展开论述;
问答题要求不仅回答要点,还要对答题要点进行分析和论述。
选择题、填空题和辨析题分值合计为 80 分。其余类型题目分值合计为 70 分。
Ⅱ.考试内容与要求
一、 行政管理学绪论
(一)知识范围
行政管理的概念、行政管理主体、行政管理内容、行政管理的基础、三权分立、议行合一、行政管理与企业管理区别、行政管理发展趋势、效率 效能和成本、责任政府、法治政府、法治政府的基本价值、法治政府的基本原则。
(二)考核要求
(1)理解行政管理的概念,掌握行政管理与企业管理的区别、法治政府的基本价值和基本原则。
(2)了解并能够区分三权分立、议行合一、效率、效能等概念。
二、 行政管理职能
(一)知识范围
1.行政职能的概念、行政职能主要内容、行政职能的作用、行政职能执行性 广泛性 动态性。
2.政府基本职能:政治职能的基本内容、经济职能的基本内容、文化职能的基本内容、社会职能的作用和基本内容。
3.政府运行职能。
4.我国政府职能转变的基本内容和重点。
(二)考核要求
1.理解行政职能的概念,掌握政府基本职能的内容和我国政府职能转变的基本内容和重点。
2.了解行政职能主要内容、行政职能的作用以及行政职能执行性、广泛性、动态性;了解政府运行职能和社会职能的作用。
三、 行政组织
(一)知识范围
1.行政组织的概念、我国行政组织。
2.行政组织构成要素、行政组织类型、行政组织设置的法律依据 行政组织设置的职能依据。
3.行政组织设置原则、行政组织结构、行政组织纵向结构、行政组织横向结构、合理行政组织结构的标准、行政层次和行政幅度。
4.我国行政组织体系、中央政府机构、地方政府机构、特别行政区政府。
(二)考核要求
1.理解行政组织的概念,掌握行政组织构成要素、行政组织类型、行政组织设置的法律依据、行政组织设置原则、我国行政组织体系。
2.了解行政组织结构、行政组织纵向结构、行政组织横向结构、合理行政组织结构的标准、行政层次和行政幅度、中央政府机构、地方政府机构、特别行政区政府。
四、 行政领导
(一)知识范围
1.行政领导的概念、行政领导行为主体、行政领导特点、行政领导作用、行政领导职位职权和职责的关系。
2.行政领导方式:强制方式、说明方式、激励方式、示范方式;行政领导的类型:集权型、分权型、放任型;行政领导的权力:法定权力、奖惩权力、专家权力、归属权力;行政领导的共同职责:制定目标、制定规范、组织协调、指导监督。
3.行政领导责任:法律责任、行政责任、政治责任、道德责任。
4.行政领导者的素质结构、行政领导者的能力。
5.行政授权类型、行政授权应注意的问题。
(二)考核要求
1.理解行政领导的概念,掌握行政领导责任、行政领导特点、行政领导作用、行政领导职位职权和职责的关系、行政授权类型、行政授权应注意的问题。
2.了解行行政领导方式、行政领导的类型、行政领导的权力、行政领导的共同职责、行政领导者的素质结构、行政领导者的能力。
五、 行政决策
(一)知识范围
1.行政决策的概念、行政决策的特征、行政决策的作用、行政决策的程序。
2.行政决策体制的基本类型、行政决策体制的机构构成。
3.群体决策、个人决策、常规决策、非常规决策、确定型决策、风险型决策、战略决策、战术决策。
(二)考核要求
1.理解行政决策的概念,掌握行政决策的特征、行政决策的作用、行政决策的程序、行政决策体制的基本类型、行政决策体制的机构构成。
2.了解群体决策、个人决策、常规决策、非常规决策、确定型决策、风险型决策、战略决策、战术决策。
六、 行政执行
(一)知识范围
1.行政执行的概念、行政执行主体、行政执行特点、行政执行原则。
2.行政指挥概念、行政指挥原则、行政指挥方式;行政沟通概念、行政沟通分类;行政协调概念、行政协调原则、行政协调类型及机制;行政控制概念、行政控制类型、行政控制过程。
(二)考核要求
1.理解行政执行的概念,掌握行政执行主体、行政执行特点、行政执行原则、行政指挥概念、行政沟通概念、行政协调概念、行政控制概念。
2.了解行政指挥原则、行政指挥方式、行政沟通分类、行政协调原则、行政协调类型及机制、行政控制类型、行政控制过程。
七、 行政监督
(一)知识范围
1.行政监督的概念、行政监督的特征、行政监督的作用、行政监督原则、行政监督类型。
2.我国行政监督体系、一般监督、专门监督、社会监督、法制监督特点及法制监督分类。
(二)考核要求
1.理解行政监督的概念,掌握我国行政监督体系构成。
2.了解行政监督的特征、行政监督的作用、行政监督原则、行政监督类型、一般监督、专门监督、社会监督、法制监督特点及法制监督分类。
八、 人事行政
(一)知识范围
1.狭义人事行政的概念、人事行政主体、人事行政基本任务、人事行政原则。
2.人事行政机构类型。
3.西方国家公务员制度及其特征、我国公务员的范围、我国公务员制度的特色、我国公务员职位类别。
4.我国公务员新陈代谢制度、激励约束制度、职业发展和保障制度。
(二)考核要求
1.理解狭义人事行政的概念,掌握人事行政主体、人事行政基本任务、人事行政原则、西方国家公务员制度及其特征、我国公务员制度的特色。
2.了解人事行政机构类型、我国公务员的范围、我国公务员职位类别、我国公务员新陈代谢制度、激励约束制度、职业发展和保障制度。
九、 依法行政
(一)知识范围
1.依法行政的概念、依法行政的本质、依法行政的内容、依法行政的特征。
2.依法行政的原则:法律优先原则、法律保留原则、职权否定原则、比例原则、信赖保护原则、权利救济原则、程序优先原则。
3.行政立法、我国行政立法的主体。
4.行政许可、行政复议、行政诉讼。
5.行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔偿方式。
(二)考核要求
1.理解依法行政的概念,掌握依法行政的本质、依法行政的内容、依法行政的特征、依法行政的原则。
2.了解行政立法、我国行政立法的主体、行政立法、我国行政立法的主体、行政许可、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔偿方式。
十、 行政方法
(一)知识范围
1.行政手段含义、行政手段种类;法律手段含义、法律手段分类;经济手段含义。
2.中国传统行政方法。
3.现代行政方法:系统方法、目标管理方法(MBO)、全面质量管理方法(TQM)。
(二)考核要求
1.掌握行政手段种类、法律手段分类。
2.了解行政手段含义、法律手段含义、经济手段含义、中国传统行政方法、系统方法、目标管理方法(MBO) 、全面质量管理方法(TQM) 。
十一、 行政改革
(一)知识范围
1.行政改革含义、行政改革的原则、行政改革应注意的问题。
2.行政改革类型:突变式改革、渐进式改革、外延型改革、内涵型改革。
3.西方国家行政改革的主要内容和趋势、我国行政改革的特征。
(二)考核要求
1.理解行政改革含义,掌握行政改革的原则、行政改革应注意的问题、西方国家行政改革的主要内容和趋势、我国行政改革的特征。
2.了解突变式改革、渐进式改革、外延型改革、内涵型改革。
十二、 机关管理
(一)知识范围
1.机关管理特点、任务。
2.机关管理的主要内容:会议管理、公文管理、档案管理、后勤事物管理。
(二)考核要求
了解机关管理特点、任务、主要内容。